導讀：調控大半年，鹽城房價又沖高點，等了大半年，開盤時間再三后延，現在，樓下種種"怪象"頻現鹽城房地產市場，老百姓不談房地產則已，一談便怨聲一片。

　　從全國范圍看，從4月17日政府強力出臺調控樓市的、被稱為史上較嚴厲的"新國十條"，到現在己有半年之久，此間，9月29日"新五條"對多套房貸、頭付比例、家庭購房套數等又有了明確的限制，之后又相繼有央行上調金融機構人民幣存貸款基準利率、住建部通知住房公積金貸款利率上調，等等一系列蘊涵美好預期的調控措施相繼出臺，但房價仍未見松動跡象，根據國家統計局的數據，10月份全國70，個大中城市房價同比上漲8.6%，環比上漲0.2%，其中新建住宅銷售價格同比上漲10.6%，二手住宅銷售價格同比上漲5.9%。

　　從鹽城市范圍看，自4月22日，市政府印發《關于對市區商品住房實行價格備案制度的實施辦法》規定"市區除經濟適用房、中低價位商品房等政策性保障住房和別墅、非住宅商品房外，其他新建商品住房均實行價格備案制度"以來，"住房均價、較高價限制"在房價調控方面得到了廣大老百姓的肯定。

　　但是，伴隨各區域住房項目建設進度的不斷推進，市場上卻出現了一種怪象：房屋封頂了卻遲遲不賣、尚未宣布開盤卻有人公開兜售房號，有業內分析人士稱房產商捂著不賣就是等著漲價，而記者經過多方面調查發現，不少未售樓盤的價格預期的確在逐步提高。

　　今年年初，我市房地產市場曾一度因房源緊缺等原因，老百姓普遍擔心房價會直線高走，當時鹽讀板塊實際交易價格己突破6000元/平方米，城南板塊成交均價也迅速趕超5500元/平方米。基于高房價對百姓消費能力的沖擊，4月份市政府"限價令"后，市區多個樓盤銷售均價、較高售價公布于眾，同時，國家的各項宏觀調控政策也全面啟動。在政策的"安慰"下，我市購房者似乎松了一口氣，房價即使不降，也至少希望能在政策約束下不再飄升。但是，消費者卻發現，原本計劃在季度開盤的不少項目陸續將開盤時間推遲到了三季度，而在三季度結束時，消費者又被告知開盤時間推遲到了第四季度，伴隨開盤時間的不斷后延，開盤預期價格也在不斷上漲。以城南某樓盤為例，記者通過跟蹤采訪，在該樓盤的銷售人員中了解到，從五一房博會“4700-4800元/平方米”的初步估價，到了8份預期上升到了5200元/平方米，而在前不久的采訪中，該項目的銷售人員稱項目年前開盤均價初步定在5500元/平方米。以一套100平方米住宅為例，總價預期上漲7萬元!老百姓依然難脫"辛苦勞作三十載，一朝回到解放前"的命運!

　　無需贅言，房價向年初高點的回歸正在消解“價格備案制”的效應，同時也在消解老百姓對調控政策的信心。因為"市場化"的房價遠遠超出普通老百姓的購購能力，所以老百姓會寄希望于政府對房價的直接干預。而一項政策的出臺本來就代表著它的嚴肅性，因此出于"為民之心"的價格政策，也不應是只追求一時的穩定，而需要從更高層面上審視價格管制手段，同時需要有完善的配套措施來保證價格政策的落實到位，方能避免政策未曾全面發揮效應就在實踐中夭折。

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