抗議銀行失職200房主集體斷供

　　從2005年至今，昆明的李先生一邊租房子住，一邊卻每個月要償還6000多元的按揭貸款。他購購的一套住房原定于2005年12月底交房，但到現在還看不到任何驗收交房的跡象。今年5月，他暫時中止向銀行還貸。

　　在與開發商、房管部門和銀行交涉了多次后，李先生和一起維權的業主們才驚訝地發現，這個名叫“德瀛華府”的樓盤存在“一房多賣”、開發商制造虛假購房信息騙取銀行貸款并抽逃、挪用資金的現象。

　　因為抗議銀行和房管部門的監察失職，近200戶業主決定暫停還貸。在這起集體停貸事件的背后，一起房地產開發商惡意騙貸案浮出水面。

　　延期兩年半不能交房 開發商賬面僅數百元

　　德瀛華府小區是昆明德亨地產開發經營有限公司(以下簡稱“德亨公司”)成立10年來開發的個住宅小區。

　　德亨公司在德瀛華府的宣傳廣告上強調小區的“私密性”和“安全性”，業主要憑指紋才能打開電梯，每套住房內都有專門的保姆通道。500多套住宅面積從150平方米到400多平方米不等。很顯然，這個樓盤的營銷對象是中高收入人群。

　　業主李女士回憶，2005年次去看房時，覺得“非常動心”。當時小區內6棟房子已經封頂，其中有3棟刷完了外墻漆，游泳池也已建好，是一個已然成型的高端社區了。

　　本身就從事房產業的李女士認為，房子都修到這個程度了，“沒有哪個開發商會撂下不管。”她當即訂下一套257平方米的住房，總價近70萬，其中向銀行貸款了30萬。

　　然而，2005年年底，購房合同上規定的交房時間到了，開發商仍沒有動靜。去催，售樓小姐換了一撥又一撥，總是得到惡聲惡氣地答復，開發商也避而不見，好不容易找著了，就虛應一個交房時間敷衍，并承諾賠付違約金。

　　“在我的印象中，至少聽過4次不同的交房時間。”李女士說。

　　另一業主趙女士原本打算在新房中待產，可如今孩子已經兩歲，一家人仍然租房住；還有性急的業主在交房前將原來的住房賣掉，現在只能以2000元的月租向新房主租住自己的舊房子。

　　今年5月，越來越焦急不安的業主們開始聯合起來維權。隨著點滴信息的收集匯總，他們發現，德瀛華府的售房信息十分混亂，400多套住房居然有500多戶業主。

　　一位來昆明投資的福建商人反映，去年12月25日，他與親朋好友四家人購購了德瀛華府4套住房，當場付清全款近400萬元。去房管部門一查驗，4套住房都早已登記備案，房主另有其人。

　　另一戶業主說，她在今年春節前付清全款簽訂合同后，也發現在房管部門的登記中，自己并非房主。德亨公司人員向她解釋說，由于公司前期資金緊張，借用了員工親戚的名義向銀行辦理了按揭貸款。在她的再三督促下，一個月后備案登記才轉換至她的名下。

　　業主們還發現，德亨公司面臨嚴重的財務危機。今年2月，在4戶業主的申請下，昆明仲裁委員會裁決德亨公司向4家人賠付逾期交房的違約金各9萬余元。4家人在各自交了數千元到1萬元不等的仲裁費后才聽說，德亨公司的賬面上只剩下幾百元，裁決根本無法執行。

　　由于資金鏈斷裂，欠下的工程款和銀行貸款以千萬計，德瀛華府主體工程完工后無力交納水電配套設施費，無法進行綜合驗收，停工至今。因多次拖欠施工方和供貨方的款項，德亨公司還多次以房子來抵扣工程款。

　　銀行：房管部門的“一房多鑒證”導致“一房多貸”

　　就在業主維權的過程中，中國工商銀行云南省分行營業部昆明城市開發支行(以下簡稱“城發支行”)向法院申請查封保全了德瀛華府小區的部分地下車庫和住房，以填補開發商欠下的巨額貸款空洞，引起了業主的不滿。

　　業主們質疑的矛頭頭先指向了銀行。

　　據了解，2003年6月和10月，德亨公司以德瀛華府住宅項目的土地使用權作抵押，兩次向城發支行進行房地產開發貸款共計4500萬元。2006年兩筆貸款相繼到期，德亨公司不能按時歸還。

　　由于催收、清收效果不理想，城發支行于去年9月對兩筆開發貸款進行了起訴，勝訴后，昆明市中級人民法院保全處對德瀛華府的312個地下停車位和25套住房進行了財產保全。

　　然而，在這被保全的資產中，有一部分已經被德亨公司賣出，產權應屬于業主。對這種不顧業主權益擅自拍賣抵押物的作法，業主們表示了強烈的抗議。

　　業主們認為，銀行早就知道了德亨公司的騙貸行為，不檢討自己違規放貸、監管失職使德亨公司乘機抽逃、挪用貸款，憑什么反而要無辜的業主們為銀行的失職和德亨公司的違法行為埋單？

　　早在去年8月，中國工商銀行成都內審分局在對個人住房貸款檢查時就已經注意到德瀛華府項目的異常情況。檢查發現，該項目103筆、7590.8萬元個人按揭貸款，存在同一時間、同一網點、同一柜臺存入當月應還本息的批量還款情況。

　　經過核查，德瀛華府項目多達88筆、金額6541萬元個人按揭貸款存在同一住房在貸款時《商品房購銷合同》中載明的購房者與目前昆明市房產管理部門備案登記的購房者不一致的問題。

　　工行云南省分行營業部據此認為德瀛華府項目存在“一房多賣”、假借私人購房名義惡意套取銀行信貸資金的事實，鑒于問題的嚴重性及復雜性，2007年10月，工行云南省分行營業部向經偵部門報了案。

　　但業主們一直被蒙在鼓里。在城發支行辦理了按揭貸款的業主李女士說：“即便是兩年多沒有交房，我們一直是非常誠信地在還貸。但是直到我們開始維權調查后才知道，銀行其實早就知道了德亨公司存在的嚴重問題。”

　　李女士說，正常的按揭貸款程序十分嚴格，購房者必須提交公證處審核公證過的收入證明、戶口證明和商品房備案登記等信息，銀行工作人員進行一一核實后才能發放貸款。她質疑：“多達88筆假按揭都能順利辦理，如此嚴密的審核程序只是走個過場嗎？”

　　業主們認為，“銀行不為自己的過錯負責，反而利用職能、信息和能力上的優勢查封、保全屬于業主的財產，只力求自保”，于今年5月起集體停貸。

　　這一舉動加劇了與銀行的矛盾。在工行云南省分行營業部的一份報告中認為，“其目的是將購房風險轉嫁給銀行”。

　　銀行顯然已經意識到這個問題的嚴重性：“這些問題牽扯到了十分龐大的客戶群和巨額貸款資金，這在昆明房地產行業領域并不多見。如不能得到及時有效的解決和妥善處理，將嚴重危及到個人信貸資金安全，對發展相類似的個人信貸業務也將產生非常大的負面影響，由此造成的后果和危害將是極其巨大的。”

　　在這份報告中，工行并不認為自身存在過失：“貸款檔案中均有借款人與公司簽訂的《商品房購銷合同》，且《商品房購銷合同》均經過昆明市房地產管理部門的備案登記”。

　　工行認為，德瀛華府事件的原因是，“昆明德亨地產開發經營有限公司采取欺詐手段騙取銀行貸款，相關政府職能部門未對該公司商品房銷售行為進行有效管理，一套住房發出兩份甚至3份鑒證單，致使公司一房多賣、重復銷售、將房屋拆分銷售等問題層出不窮。”

　　8月4日和6日，記者兩次致電城發支行行長馬俊。他認為，“我們在貸款時操作上沒有問題”，“我們看到的是真實的備案信息，怎么知道是‘一房多貸’？要知道肯定不會貸給他。”但他拒絕接受當面采訪。

　　房管部門：德亨公司利用審批漏洞惡意騙貸

　　銀行怎么知道是否“一房多貸”？根據昆明市西山區房產局提供的信息，德瀛華府已經售出的住宅為486套。即便只考慮工行的統計數字，一個樓盤1／5的已售房在進行銀行貸款后被賣給了個人，并在房產部門更改了備案登記，難道沒有引起房管部門的任何警覺嗎？這也是眾多業主一致的追問。

　　昆明市西山區房管局相關負責人在接受本報記者采訪時說，辦理備案更改，無需銀行出具還清貸款的證明。按照目前房產部門的退件程序，購房者和房地產商雙方都需提交書面申請，說明解除合同、辦理注銷登記的原因，雙方當事人憑身份證明及收件收據到場即可辦理。

　　這位負責人說，購房后至交房前，購房者申請的按揭貸款屬于由開發商擔任第三方的階段性擔保貸款。此時由于尚未辦理抵押登記手續，房管部門對具體貸款數量、金額及貸款銀行等情況并不清楚。

　　這位負責人說，由于遲遲不能交房及辦證，在兩年多的時間內，又發生購房、按揭、退房、再購房、再按揭等多項業務交織在一起，德亨公司未能認真履行階段性擔保的責任，在辦理退件過程中，在尚未結清貸款的情況下，再次出售和辦理按揭，正是利用這一審批程序的漏洞惡意騙貸。

　　對于“一房多鑒證”的質疑，這位負責人說，房管部門登記的信息是惟一的。凡是備案表與房管部門的信息不一致的購房者，可以通過法律途徑起訴德亨公司。

　　這位負責人認為，“銀行部門未能及時提供相關信息，直至今年6月才向相關部門反映，造成了騙貸行為的進一步升級。”

　　“工行去年便對虛假貸款有所察覺，但因為其時德亨公司還能按時統一還貸，因此并未深究。直到今年2月起，由于公司財力不足停止還貸，加之部分真正購房人開始拒絕還貸，這件事才浮出水面。”這位負責人提供的一份報告中說。

　　“不該由無辜的購房者埋單”

　　粗略估算，德亨公司在德瀛華府項目上至少贏利1億元。那么多銀行貸款、購房資金到哪里去了？

　　已經查實的是，德亨公司挪用了部分資金在云南蘭坪投資酒店項目血本無歸，導致資金鏈斷裂。由于法定代表人譚奕明等5人因涉嫌故意騙貸日前已被正式批捕，進一步的信息有待經偵部門查證。

　　目前，德亨公司由董事長姜清陽出面接管工作。姜清陽在接受記者采訪時說，2005年以后他就沒有過問過公司的業務，譚奕明“做的事情我不太清楚”，“我有時候說他，他不聽，我就不管了。”

　　“即便是現在驗收交房，德亨公司也要面臨高達5000萬的逾期交房違約金。”有業主擔心德亨公司會申請破產，德瀛華府成為真正的“爛尾樓”，這樣，數百戶業主的購房款將瞬間化為烏有。

　　姜清陽表示，完成工程收尾大約還需2000萬元，德亨公司還擁有部分債權，自己會全力以赴收拾

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