2014年，房地產市場的“特殊年”轉眼已過半。縱觀這半年的樓市，整個房地產行業似乎非常熱鬧。從蔓延至全國范圍內的降價潮，到全國兩會中政府工作報告中給出的“分類調控”思路；從房地產稅立法到不動產統一登記；從銀行上調頭套房貸利率到央行喊話支持頭套房貸……伴隨著樓市的陰霾，在樓市調控現空窗期的半年里，地方樓市紛紛伺機試探限購松綁。但是，當下海南樓市尚屬平穩發展，政府仍然保持觀望態度，整個上半年并未出臺實質性的調控新政，主要還是細化原有政策，針對局部做一些小的調整，進一步規范市場。直擊上半年樓市風云，搜房網特別啟動《2014年海南樓市白皮書年中刊之政策篇》，與您一起關注樓市上半年政策新動態。聚焦樓市關鍵詞，解讀海南樓市。

　　本地篇：

　　一、海口購房入戶新政——海南本省人購單套房120平以上可落戶5人

　　政策提要：5月末，海口市政府常務會通過《關于促進房地產市場健康發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，決定提高房地產建設項目審批效率，合理調整限價商品房申購條件，規范預售行為，合理確定房地產開發企業承擔開發規模，實施購房入戶政策。

　　《意見》提出實施購房入戶政策，自6月1日起在海口市行政區域購購單套建筑面積在120平方米以上的新建商品住房，并已合同備案的本省籍購房人，可在該市申請登記本人、配偶及其共同居住生活的父母和符合計劃生育的未婚子女的戶口，申請登記戶口人數總計不能超過5人。按本政策購房入戶的購房人入戶后不能撤銷或解除備案合同；撤銷2014年6月1日前的合同備案重新購房的人員不能享受上述入戶政策。

　　政策影響：1、購房入戶新政釋放城市擴容信號；2、“新海口人”或借機“轉正；3、開發商趕趟推大戶型；4、業界較好；5、海口樓市“雙節”遇冷效果待檢。

　　二、三亞限建令——三亞停建80平以下下戶型

　　政策提要：4月3日，三亞城鄉規劃委員會2014年次會議通過《加強三亞市商品房戶型管理的決定》，確定三亞市域范圍內的居住類項目戶型設計建筑面積應達到80㎡(含公攤)以上。此外，三亞將逐步減少純住宅性商品房的開發，通過金融、會展、文化、創意等新興產業與房地產業相結合，推動三亞房地產業轉型升級.

　　政策影響：1、或帶動周邊市縣房產；2、是對樓市格局的一次變革；3、百萬元置業或終結；4、三亞或遭購房者放棄；5、促進三亞房地產轉型升級。

　　三、海口調整限價房申購條件——單身居民滿25歲可申購

　　政策提要：29日，海口市政府常務會審議通過了《關于促進房地產市場健康發展的實施意見》，提出了一系列值得關注的促進房地產市場健康發展的措施，合理調整了限價商品房申購條件。

　　1.申請人原則上以家庭為單位進行申購，但年齡屆滿25周歲(含)的未婚居民也可單獨申購。

　　2.申請人具有本市主城區常住戶口，或在本市實際工作并繳納養老保險滿3年;或在本市從事個體經營并在本市實際居住滿5年(由工商部門、轄區派出所出具證明);或屬我市人才計劃引進，或者具有中級以上職稱或者技師以上職業資格、碩士以上學位，且與用人單位簽訂服務期累計為5年(含)以上的聘用合同。

　　3.申請人及共同申購的家庭成員無自有住房，或自有住房面積(含政策性住房)人均使用面積低于18平方米(含)。

　　政策影響：1、限價房或助畢業族圓安家夢；2、80后可不再“蝸居”。

　　四、海南廉租房公租房并軌運行

　　政策提要：海南省財政廳聯合其他部門下發通知，將各市縣今年住房保障規劃確定的廉租住房年度建設計劃統一并入公租房建設計劃，在建廉租住房項目建成后統一納入公租房進行管理。

　　據了解，海南省將于今年12月底前實現全省廉租住房和公共租賃住房并軌運行，并控制經濟適用房和限價商品房建設規模，今年起將一律停止批準財政供養單位分散建設經濟適用住房和限價商品住房。

　　政策影響：1、符合原廉租房條件者優先配租；2、原廉租家庭住公租房減免租金。

　　五、防違控違：海口市出臺兩《辦法》架起防違控違紅線、高壓線

　　政策提要：3月份，《海口市防控和查處違法建筑暫行辦法》正式印發，該辦法的出臺與《海口市防控和查處違法建筑責任追究暫行辦法》相輔相成，前者明確各責任單位的防控和查處職責，后者依據職責確定責任追究方式，從而架設起防違控違的紅線和高壓線，為實現我市違法建筑綜合整治“零增量、減存量”的目標，有效地建立防違控違的長效機制，提供有力的制度支撐。

　　政策影響：1、海口對44宗違建發"較后通牒" 3日內不拆將強拆；2、海口13棟各兩層粗糙違建如雨后春筍冒出 被強制拆除；3、澄邁擬獎勵舉報違建人員 較高可一次性獲獎2萬元；4、海口市龍華區強拆多宗違建 總面積達到1.5萬平米。

　　六、海南：嚴禁以項目名義圈占土地重拳出擊清理閑置土地

　　政策提要：5月20日，海南召開全省閑置土地清理處置工作推進會。記者從會上獲悉，海南全省因“政府原因”造成閑置的土地874宗、10.3萬畝，占閑置土地總面積的74%。各市縣通過延長開發期限方式處置土地面積6.53萬畝，占全部已處置面積71%。會上，省長蔣定之要求今年7月底前全面完成清理處置任務。海南向閑置土地“開刀”，以期徹底清理當前開而不發等土地亂象。

　　海南省長蔣定之在此間面對全省大企業代表告誡，對于不支持、不配合，逾期未改、長期不改，不管企業規模有多大、名氣有多響，都要依法依規、堅決收回(土地)，絕不搞區別對待、網開一面。

　　政策影響：1、閑置土地超3000畝的市縣將被約談；2、海南上半年處置閑置土地6696.68公頃；3、定安處置33宗“供而未用”土地 閑地荒土變活；4、海南臨高率先完成閑置土地清理 收回土地35公頃。

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