近日，南京市房產管理局網站出現了20條救市新規。其中，此前頗受爭議的"一套一價"政策被取消，而更為明顯的救市措施隨即出臺，較受關注的就是"購房者可獲1%財政補貼"。對此，業內專家指出，南京市雖然出臺了這樣的救市新政，但是對于推進購房者購房力量有限。

取消"一套一價"政策

在近日南京市房產管理局出臺的《關于保持房地產市場穩定健康發展的意見》文件中，南京市房產管理局將調整房地產價格管理政策，其中明確指出，取消"一套一價"管理方式。

至此，"一套一價"在執行了一年半以后，悄然退出南京市房地產市場。2007年5月20日由南京市物價部門推出的"一套一價"制度，旨在平抑南京當時瘋漲的房價。這一制度曾受到各方的爭議，甚至遭到過房地產商的集體抵制。該制度規定，開發商必須在售樓處掛出"標價牌"，每套住房的相關價格必須在售樓處向購房者公示，包括房屋基準價、浮動幅度、綜合差價(樓層、朝向、環境等)、銷售單價、總價等。但是，"一房一價"的核價政策中，只規定開發商的銷售價格在核價基礎上上漲幅度不得超過5%，至于銷售價格低于核價的程度，政策并沒有任何限制。

對于此次取消該制度，南京市物價局副局長王秀洲指出，出臺"一套一價"，是在南京房地產市場價格變動頻繁，上升幅度過大的情況下，規定一旦公示以后不得擅自提價，如果要提也得報物價部門重新核定，往后這一條也不需要了，房價變化由開發商依據市場情況，尤其是自身的銷售狀況做適度的調整。當時要求標價形式上強調售樓處的明碼標價，價碼表與提供給物價部門和房產局公示的要三者一致，取消之后，只要求開發企業在售樓的顯著位置將核定的價格標對外公示。

對此，南京某房地產開發商則表示，現在這個制度已經沒有存在的必要，因為南京的開發商都在動腦子降價賣房子，"和漲價無關了"。財政補貼惹爭議

此次南京市出臺的新政中，尤其讓人關注的一條就是購房者可獲得1%財政補貼。這也是繼成都、西安之后，全國頭批針對房地產市場以財政措施救市的城市之一。

新政中規定，加大稅費和補貼支持力度，增強廣大市民購房能力。購購90~144平方米和90平方米以下的住房，并且在規定的時間內辦理產權證，分別給予房款總額0.5%和1%的購房補貼。適當調整普通商品房稅收優惠政策標準，合理認定二手住房交易稅收征收時點；進一步加強"賣舊購新"稅費抵扣政策的執行力度。

南京市房產局副局長郭宏定指出，購房時間以簽訂購房合同的時間為準，凡是在今年10月1日至明年9月30日之間簽訂購房合同，并且合同經過房產部門鑒證，購房人辦理房產證時可到房產局領取補貼。另外辦證的時間較晚不能超過2012年底。

不過，此次新政和去年出臺的"一套一價"政策一樣受到爭議。有網友提出，為什么購房者可以獲得財政補貼，這實際上是把所有納稅人交的錢用到少部分人身上去了。上海財經大學某房地產專家也表示，這一補貼行為本來應是一個市場行為，而現在"市場行為變成了政府補貼，這個不可取"。

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