近日，龍華路金都大廈有業主打進本報熱線66812555反映，該大廈一業主將5套房子改建成14間客房，旅館于本月16日開業，嚴重影響了其他業主的正常生活，損害了他們的利益，危害了公共安全。對此，旅館老板表示，自己開旅館手續齊全，并未違法。

　　5套房子改成旅館引起其他業主不滿

　　業主：

　　反對改作旅館

　　記者17日上午來到金都大廈7樓看到，一家名為誼都的旅館已經開業，而旅館房間的對面就是其他業主的住房。“旅館就開在我家對面，這樣流動人口多了，我感到自身的安全和財產受到了威脅……”業主林先生說道。據金都大廈業主林先生、李先生等人介紹，他們購房時，開發商告訴他們“此樓為住宅樓，僅作住宅使用”，他們房產證上也標明了設計用途為“住宅”。

　　然而，自林先生等業主搬進該樓以來，就發現里面很多房間都當成了商用房，僅7樓就有兩家公司，還有一家美容院，由于這些場所所占面積較小，他們也就忍了。沒想到，16日，又有一家旅館在他們家對門開張，整個旅館有14個房間，幾乎占了半個樓層。另外，住宅開旅館還改變了房屋結構，其他業主還擔心會影響到整棟樓的安全。對此，林先生等7樓10多戶業主表示反對，并聯合簽名到金都大廈物業反映了情況。

　　為此，該大廈物業方表示，住宅樓內從事商業經營活動會影響到居民的生活，而且外來人員增多也給物業管理工作帶來很大難度，但經營者都是經過有關部門審批的合法經營者，物業只能盡量勸導這些商家減少給居民帶來的安全隱患及影響。

　　旅館：各種證件齊全

　　記者隨后見到了旅館老板林女士，林女士告訴記者，用來開旅館的房子是他們去年7月份購的，當時購了5套房子，后改成了14個房間，本月16日旅館試營業。林女士說，她購房時，售樓人員告訴她該樓可以當住宅房也可以當商用房。現在旅館的營業執照、稅務登記證等各種證件都在相關部門審批后通過，因此林女士認為自己開旅館是合法的。

　　記者隨后從該樓開發商——山泰實業投資有限公司了解到，原先在銷售金都大廈時說明“商住樓”兩用，業主想做住宅也行，商用也行。目前金都大廈17個樓層的440多戶業主中，很多業主將房間出租給他人作為商用房使用。對此，開發方不好限制業主。

　　部門：商住兩用難界定

　　昨天上午，記者從市規劃局調查了解到，金都大廈當初的檔案記錄上并未標明該大廈的使用性質。市規劃局辦公室相關負責人告訴記者，改變住宅的用途和結構，必須經政府規劃部門的審批，否則就是違規行為，由相關部門監察查處。

　　對此，工商部門則表示，目前沒有任何法律法規規定，住宅樓里不可以開旅館。林女士申請在金都大廈開旅館，符合有關法律法規要求，工商部門沒有理由不給她發營業執照。但是就在本月，工商所剛接到工商總局的通知，今后凡是將住宅樓改為旅館等經營性用房，業主要承諾，其經營性用房必須符合《物權法》的規定，并取得相關利害人的同意。

　　市房管局物管科相關負責人則表示，按《物權法》的規定，住宅擅改商用是不允許的。但是，對于原本就規劃為商住兩用的房產，由于其定義模糊，處理起來就難以找到相關的法律規定，“商住兩用”中的“商用”也就難以界定。工商、消防等部門核準誼都旅館開業并不違法。因為《物權法》是民事法規，不是行政法規。

　　律師：住宅不得擅改

　　海南昌宇律師事務所林律師表示，《物權法》實施后，居民住宅一般情況下將不再允許作為經營場所使用。因此，對他人擅自將住宅改為商用導致自己合法權益受到侵害的行為，可以先向物業管理公司、政府房管、城管、環保等部門投訴，如果對方仍未停止侵害，可以按《物權法》的有關規定，依法向人民法院提起訴訟維護自己的權益。

　　相關鏈接

　　《物權法》第七十七條規定：業主不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經有利害關系的業主同意。

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