整治捂盤惜售

必須按棟出售 不得“分拆零賣”

房產新政公布兩個多月后，武漢終于正式“表態”，要拿捂盤惜售等違法違規行為“開刀”。昨日出臺的《武漢市商品房預售方案管理暫行規定》指出，一次開盤不得少于3萬平方米。

今年3、4月間，由于房子好賣，開發商捂盤惜售頻頻抬頭，有樓盤竟兩次開盤。昨日出臺的《武漢市商品房預售方案管理暫行規定》指出，預售許可的較低規模不得少于棟，不得分層、分單元預售。建筑面積3萬平方米(含3萬平方米)以下的商品房項目，應一次性開盤；超過3萬平方米的，每次預售面積不得少于3萬平方米。

武漢市房管局介紹，預售許可的較低規模不少于3萬平方米的規定實際在3年前就已出臺，但次年因遭遇金融危機，為刺激經濟、救活樓市，這一制度“擱淺”。此次重申后，對不符合申辦要求的樓盤將一律停發預售證。

武漢市房管局表示，將設立舉報投訴熱線，接受社會監督，對“頂風上”的違法違規行為，一經查實將嚴肅處理。對群眾舉報投訴企業違法違規行為的，每件必查，查清必辦。

規范銷售行為

10日內公開全部房源和價格

昨日，武漢市房管局同時發出《關于加強房地產市場監管完善商品房預售管理工作的通知》，即日起開始實施。

通知要求，未取得預售許可的商品房項目不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向購受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。

取得預售許可的，要在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，明碼標價對外銷售，不得分批、分次銷售。不得采取發布虛假信息、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源等行為惡意炒作、哄抬房價。不得采取返本銷售、售后包租的方式預售商品住房，不得進行虛假交易。

現場公示預售方案

通知要求，房地產開發企業在申報預售許可時，應切實做好商品房預售方案，并按方案銷售。預售方案的相關信息要公開披露，并在銷售現場清晰明示。

預售資金將“專款專用”

每年多達百億的商品房預售資金，要全部納入監管賬戶，由監管機構負責監管，確保預售資金用于商品房項目工程建設；預售資金可按建設進度進行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設工程竣工交付，防止開發商挪用、抽逃預售資金。

武漢市房管局將盡快制定新建商品房預售資金監管辦法，經市政府審定后，印發全市執行。

不得雇人排隊營造虛假聲勢

房地產經紀機構應當將經紀服務項目、服務內容和收費標準在顯著位置公示。不得炒賣房號，不得在代理過程中賺取差價，不得采取內部認購、雇人排隊等手段制造銷售旺盛的虛假氛圍。

捂盤惜售可暫停銷售

對未取得預售許可進行銷售的，一經查實，記入房地產信用檔案，并依法處罰。對捂盤惜售、囤積房源的，對發布虛假廣告、散布虛假信息的，可暫停商品房網上簽約；拒不整改的，直至取消其開發企業資質。對任意提高房價的，人為制造房源緊張的，予以處罰，并在媒體上通報批評。

分析

通知若執行到位 房價將加速下行

房管部門一紙通知，昨天在房產圈內引發震動。一些 地產人士表示，在房產新政的大背景下，通知內容如果得到嚴格執行，或將成為武漢樓市的“較后一根稻草”，加速房價下降。

“與房產新政一脈相承，這個通知的出發點，著眼仍在增加市場供應”。武漢理工大學潘辰教授分析，從供求理論來看，市場上房子越來越多，價格自然就漲不起來。這是解決房價過快上漲的根本辦法。

眼下樓市低迷，捂盤惜售又有了新花樣——不少樓盤又頻頻推出“特價房”，每次只有10套左右。“總在開盤，你根本就搞不清到底有多少房子”，購房人王女士說，這是一種控制開盤節奏、以供不應求心理“逼”人購購的伎倆。

中興地產總經理陳海峰認為，目前房子本來就賣不動，現在又嚴厲打擊捂盤惜售，新房源不斷上市，只會導致一種結果——房價下降。可以預見，現在已經松動的武漢房價，未來一兩個月內，下降速度將會加快。

在華中師大經濟學院院長鄧宏乾教授看來，將預售資金納入監管，除了有效防止商品房延期交付、爛尾外，還將“繃緊”開發商的資金鏈。這樣的預期下，那些嚷著“不缺錢”的開發商，也不會一直挺下去。

還有一些房產人士表示，有些規定早就有了，只是沒有得到嚴格執行。這次能否起到實際效果，還要看執行力度。

(作者：蘇永華)