今后，太原市的閑置土地有了統一處置辦法。太原市國土資源局今天發布消息，土地閑置時間滿1年的，國土部門將對土地使用者做出行政處罰，閑置時間滿兩年的，由原批準用地的人民政府無償收回。

據了解，閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權后，未經原批準用地的人民政府同意，超過規定期限未動工開發建設的土地。根據太原市國土資源局發布的閑置土地處置辦法，對于以出讓方式或劃撥方式取得土地使用權的閑置土地，如不能按期開工建設，土地使用者應提前15日向國土部門提出延期申請，說明原由。經批準后可延長動工開發建設時間，但較長不得超過1年。土地使用者無力開發土地的，土地使用者應提前15日向國土部門提出交還或置換土地申請。原批準用地的人民政府臨時使用閑置土地期間，原土地使用者免繳土地閑置費；土地增值的，由國土部門收取增值地價，土地安排臨時使用期間，所有收益歸政府所有。

對于已經認定的閑置土地，處置辦法也作出了詳細的規定。如果閑置時間未滿1年，由國土部門對土地使用者下達《限期開工通知書》；閑置時間滿1年的，國土部門應向土地使用者下達《行政處罰聽證告知書》。閑置時間滿兩年的，由原批準用地的人民政府無償收回。國土部門認定閑置土地的閑置時間滿1年未滿兩年的，土地使用者應當繳納土地閑置費。其中，以出讓方式取得土地使用權的，土地閑置費按出讓價款的20%收取；以劃撥方式取得土地使用權的，土地閑置費按劃撥權益價的20%收取；土地使用者拒不繳納土地閑置費的，國土部門依法申請人民法院強制執行。依法應收回的閑置土地統一由市、縣土地儲備收購儲備，建立臺賬并優先安排保障性住房及綠色百強項目使用。

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哪些情形可以認定是閑置土地

（一）以出讓方式取得土地使用權，超過出讓合同約定或建設用地批準書規定的動工開發期未動工開發的；

（二）以出讓方式取得土地使用權，出讓合同未約定或建設用地批準書未規定動工開發日期的，自出讓合同生效之日或核發建設用地批準書之日起滿一年未動工開發的；

（三）以劃撥方式取得土地使用權，超過國有土地劃撥決定書或建設用地批準書規定的動工開發期限未動工的；劃撥決定書或建設用地批準書未約定開工時間的，自劃撥決定生效滿一年的；

（四）已動工開發建設，但已經開發建設的土地面積占應動工開發總面積不足三分之一，或者已投資金額占總投資金額（不含出讓金）不足25%，且未經原批準用地的人民政府批準中止開發建設連續滿一年的；

（五）依法取得土地使用權的土地使用者在出讓合同、建設用地批準書或劃撥決定書約定的開工期限前提出延期申請，延期申請不予批準的；

（六）超出出讓合同、建設用地批準書或劃撥決定書約定的竣工期限未申報的；

（七）法律、法規和規章規定的其他情形。

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